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黑省從源頭治理空氣污染“治霾”先“治煤”

今年黑龍江省將重點依靠科技,從源頭治理空氣污染。為此,將大力推廣優(yōu)質電煤,減少褐煤使用量,加快解決人民群眾“心肺之患”。困擾人們生活的霧霾或將減少肆虐。
  全省年用褐煤近3000萬噸。2013年褐煤到黑龍江省共4088萬噸,經(jīng)黑龍江省境內(nèi)到吉林、遼寧省共1180萬噸。進入黑龍江省的褐煤主要去向是哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、綏化市等黑龍江省中西部地區(qū),其中哈爾濱市1259萬噸、齊齊哈爾市845萬噸、大慶市575萬噸、綏化市104萬噸,主要用于大型燃煤電廠,約占總量的40%。
  褐煤的大量使用,是造成黑龍江省冬季霧霾頻發(fā)的因素。褐煤的大量使用主要產(chǎn)生5個方面的問題:一是褐煤發(fā)熱量較低,從而污染物排放總量大幅增加;二是黑龍江省原有企業(yè)鍋爐多以煙煤鍋爐為主,不經(jīng)改造摻燒褐煤后會“水土不服”;三是褐煤污染排放相對高。初步估算,2013年全省由于燃燒褐煤多排放煙塵小顆粒污染物約12萬噸;四是褐煤在煤場儲存過程中也會產(chǎn)生更多的揚塵,增加污染物無組織排放;五是由于褐煤含水量較大,在運輸過程中,運送同等重量的褐煤成本比煙煤大。
  目前,黑龍江省環(huán)境保護部門已建言政府,擬在哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市等三個重點城市劃定城市禁燃區(qū)。同時,制定摻燒褐煤標準,對于全燒、摻燒褐煤的燃煤鍋爐進行技術改造,未經(jīng)改造的禁止使用褐煤。另外,在城市有可能發(fā)生霧霾時,要求企業(yè)減少褐煤的摻燒比例。
  環(huán)境保護部門提出,嚴格按照新標準要求,重點關注摻燒、全燒褐煤的企業(yè),要求煤堆全封閉,對未按要求執(zhí)行的,責令限期整改;對違反相關法律法規(guī)的,依法從重處罰。在供暖期及不利氣象條件下,重點對非電燃煤鍋爐加大監(jiān)查頻次。積極推行排污許可制度,依法核發(fā)排污許可證。對重點行業(yè)、企業(yè)核定二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等主要大氣污染物排放指標,企業(yè)必須在排污許可證規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標范圍內(nèi)排污。
  引導企業(yè)燃用省內(nèi)優(yōu)質煤。去年以來,黑龍江省從煤炭開采、儲運、燃燒和治污設施運行環(huán)節(jié)入手,實施源頭控制,煤煙型污染防治取得了一定效果。2014年省內(nèi)優(yōu)質電煤銷售量比2013年增加400多萬噸,全省二氧化硫、氮氧化物分別削減3.44%和2.8%。
  今年黑龍江省將繼續(xù)推廣使用型煤、清潔優(yōu)質煤及清潔能源。今年黑龍江省明確要求,龍煤集團保證穩(wěn)定供應省內(nèi)1300萬噸優(yōu)質電煤;同時建立環(huán)保約束機制,加強對大氣污染排放指標的檢查,引導火電企業(yè)燃用省內(nèi)優(yōu)質煤炭。預計今年全省優(yōu)質電煤用量將新增450萬噸。同時,黑龍江省提出加快城鎮(zhèn)熱網(wǎng)和熱源基礎設施建設及老舊管網(wǎng)改造,縣級以上城市集中供熱普及率力求達到70%以上。加快淘汰小鍋爐,要求哈爾濱市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。